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市直各單位，各區(qū)財(cái)政局，廣州市政府采購(gòu)中心，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步深化我市政府采購(gòu)制度改革，持續(xù)優(yōu)化我市政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率，方便各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、做好政府采購(gòu)合同信息公開(kāi)

（一）我市各級(jí)采購(gòu)人應(yīng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，在廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政采智慧云平臺(tái)”）公告政府采購(gòu)合同，并如實(shí)填報(bào)簽訂時(shí)間，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開(kāi)的信息除外。

（二）政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同，依照政府采購(gòu)法確需變更政府采購(gòu)合同內(nèi)容的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)在政采智慧云平臺(tái)上進(jìn)行合同變更備案及公告。政府采購(gòu)合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同文本、變更后作為原合同組成部分的補(bǔ)充合同文本等。

二、提升政府采購(gòu)合同簽訂和資金支付效率

（一）我市各級(jí)采購(gòu)人原則上應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人因不可抗力原因延遲簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起 7 日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵(lì)采購(gòu)人在政采智慧云平臺(tái)上在線簽訂電子合同，通過(guò)完善電子簽章管理、合同審核等配套內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。

（二）對(duì)于滿(mǎn)足財(cái)政資金管理要求和合同支付條件的，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票后 5 個(gè)工作日內(nèi)按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)。采購(gòu)人不得將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。采購(gòu)人和供應(yīng)商對(duì)資金支付產(chǎn)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定及時(shí)解決，保障資金支付效率。

三、完善政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化

我市政府采購(gòu)項(xiàng)目（除涉密項(xiàng)目外）應(yīng)全部向供應(yīng)商免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件，不得強(qiáng)制要求供應(yīng)商提供紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件。鼓勵(lì)各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不斷完善電子化評(píng)標(biāo)場(chǎng)所建設(shè)。采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加快推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化實(shí)施，逐步提升全流程電子化覆蓋率，探索開(kāi)展跨市、跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作。

四、優(yōu)化政府采購(gòu)融資擔(dān)保金融服務(wù)

（一）我市各級(jí)采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購(gòu)文件編制、合同簽訂、驗(yàn)收、付款等流程支持和配合供應(yīng)商使用政府采購(gòu)合同融資貸款。在采購(gòu)文件和中標(biāo)、成交通知書(shū)中告知供應(yīng)商政府采購(gòu)合同融資相關(guān)政策，鼓勵(lì)中標(biāo)、成交供應(yīng)商使用政府采購(gòu)合同融資，使用電子保函產(chǎn)品。電子保函與銀行轉(zhuǎn)賬等其他保證金繳納方式具有同等法律效力，采購(gòu)人不得拒絕電子保函。

（二）各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大政府采購(gòu)合同融資政策的宣傳引導(dǎo)力度。

五、強(qiáng)化政策監(jiān)管落實(shí)

（一）各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主管預(yù)算單位、采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的培訓(xùn)指導(dǎo)，做好貫徹落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位的管理力度，完善本部門(mén)政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度。

（二）各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管預(yù)算單位應(yīng)充分運(yùn)用政采智慧云平臺(tái)的預(yù)警、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)功能，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)信息公開(kāi)、合同簽訂、資金支付等政策落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。充分認(rèn)識(shí)提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率、優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要意義，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

（三）對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人不依法進(jìn)行采購(gòu)合同公告及備案，或不按照采購(gòu)合同約定向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金等，財(cái)政部門(mén)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令限期整改，給予警告；涉嫌違規(guī)違紀(jì)或犯罪的，依法移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。

廣州市財(cái)政局

2024年9月25日

來(lái)源：廣東省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)