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序號

禁止條款

具體表現

適用對象

一、政府采購參加人

1

未依法編制、備案政府采購計劃

1.未按規定編制政府采購計劃；

2.未按規定將政府采購計劃報廣東省財政廳備案；

3.未按規定在廣東省教育部門(mén)政府采購管理系統備案采購項目（無(wú)需備案的除外）。

采購人

2

以任何方式規避政府采購或未依法選擇采購方式

1.對列入廣東省集中采購目錄內的政府采購項目，未依法委托集中采購機構代理采購或未按廣東省省級集中采購機構采購項目實(shí)施規范執行；

2.將應當進(jìn)行公開(kāi)招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避公開(kāi)招標；

3.擅自采用其他方式進(jìn)行公開(kāi)招標數額標準以上項目的采購；

4.采用非公開(kāi)招標方式情形不符合法定情形或未按規定履行決策、論證、審批程序。

采購人

3

未依法確定采購需求

1.未按照預算法規定申請并落實(shí)經(jīng)費，或未按照批準的預算執行采購，擅自提高采購標準；

2.未按照《政府采購需求管理辦法》規定制定采購需求。

采購人

4

未依法公開(kāi)政府采購意向

除實(shí)施電商直購、網(wǎng)上競價(jià)、定點(diǎn)采購、協(xié)議供貨等小額零星采購項目和由集中采購機構統一組織的批量集中采購外，通過(guò)公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購方式，按項目實(shí)施采購的集中采購目錄以?xún)然蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購（不含涉密項目）未在采購活動(dòng)開(kāi)始前30日公開(kāi)采購意向。

采購人

5

委托采購項目未依法簽訂、履行委托代理協(xié)議

1.無(wú)委托代理協(xié)議的情況下開(kāi)展采購代理活動(dòng)；

2.委托代理協(xié)議未明確代理采購的范圍、權限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標準、協(xié)議解除及終止、違約責任、約定雙方權利義務(wù)等具體事項；

3.未按照委托代理協(xié)議履行各自義務(wù)。

采購人

代理機構

6

未依法發(fā)布政府采購信息

1.未按照財政部規定的格式編制政府采購信息；

2.未在省級以上財政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布政府采購信息；

3.發(fā)布的政府采購信息存在虛假和誤導性陳述或遺漏依法必須公開(kāi)的事項；

4.自采購文件開(kāi)始發(fā)出之日起至截止之日止少于法定時(shí)間（招標、資格預審公告少于20天，競爭性磋商少于10天，談判、詢(xún)價(jià)少于3個(gè)工作日）；

5.采購文件提供期限少于法定時(shí)間（招標、競爭性磋商、資格預審少于5個(gè)工作日，談判、詢(xún)價(jià)少于3個(gè)工作日）；

6.采購公告公示期限少于法定時(shí)間（招標、資格預審、單一來(lái)源少于5個(gè)工作日，競爭性談判、磋商、詢(xún)價(jià)少于3個(gè)工作日）；

7.更正公告發(fā)布時(shí)間距離截止時(shí)間少于法定時(shí)間（招標少于15日，資格預審少于3日，談判、詢(xún)價(jià)少于3個(gè)工作日，磋商少于5日）；

8.公開(kāi)招標時(shí)更正公告違法改變采購標的和資格條件；

9.結果公告公示期限少于1個(gè)工作日。

采購人

代理機構

7

擅自終止采購活動(dòng)

非因重大變故采購任務(wù)取消的原因，擅自終止采購活動(dòng)。

采購人

代理機構

8

違規泄露保密信息或提供差別信息

1.泄露已獲取采購文件的潛在供應商的名稱(chēng)、數量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)情況；

2.在評審結果公告前泄露評審專(zhuān)家名單或評審專(zhuān)家個(gè)人情況；

3.泄露評審文件、評審情況以及評審過(guò)程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密；

4.同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息。

采購人

代理機構

評審專(zhuān)家

9

串通投標

1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)；

2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的供應商，再參加該采購項目（除單一來(lái)源采購項目外）的其他采購活動(dòng)；

3.屬于同一集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng)；

4.以任何方式泄露或獲知其他供應商應當的保密信息；

5.協(xié)商撤換、修改報價(jià)、投標響應文件；

6.事先約定由某一特定供應商中標、成交或商定部分供應商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標、成交；

7.不同供應商的投標響應文件由同一單位或者個(gè)人編制；

8.不同供應商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜；

9.不同供應商的投標響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

10.不同供應商的投標響應文件異常一致或者投標報價(jià)呈規律性差異；

11.不同供應商的投標響應文件相互混裝；

12.不同供應商的投標保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉出。

采購人

代理機構

評審專(zhuān)家

供應商

10

未依法抽取評審專(zhuān)家

1.未依法從政府采購評審專(zhuān)家庫中抽取評審專(zhuān)家；

2.抽取的評審專(zhuān)家數量不符合法定要求；

3.單一來(lái)源、采購進(jìn)口產(chǎn)品論證人員與采購人存在經(jīng)濟、行政隸屬等關(guān)系或作為評審專(zhuān)家參與同一項目的采購評審工作。

采購人

代理機構

11

未依法組織開(kāi)標活動(dòng)

1.開(kāi)標時(shí)間與截止時(shí)間不一致；

2.未對開(kāi)標現場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像或錄音錄像不清晰、不可辨；

3.評審專(zhuān)家參加開(kāi)標活動(dòng)。

采購人

代理機構

12

未依法進(jìn)行評審活動(dòng)

1.未依法對供應商的資格進(jìn)行審查；

2.未履行組織評審活動(dòng)職責；

3.屬于應當回避情形但未主動(dòng)進(jìn)行回避；

4.未采取必要措施，保證評審在嚴格保密的情況下進(jìn)行；

5.允許與評審工作無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入評審現場(chǎng)；

6.采購人在未提交書(shū)面材料的情況下，在評審前說(shuō)明項目背景和采購需求或說(shuō)明內容含有歧視性、傾向性意見(jiàn)，超出采購文件所述范圍；

7.向評審專(zhuān)家作傾向性、誤導性的解釋和說(shuō)明或者征詢(xún)傾向性意見(jiàn)；

8.確定參與評審至評審結束前私自互相接觸或擅自進(jìn)行協(xié)商談判；

9.除規定情形外，接受與投標響應文件不一致的澄清或者說(shuō)明；

10.未獨立評審，對需要專(zhuān)業(yè)判斷的主觀(guān)評審因素協(xié)商評分；

11.在評審過(guò)程中擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行的；

12.收受（進(jìn)行）賄賂或者獲?。ㄝ斔停┢渌徽斃?；

13.將采購文件未寫(xiě)明、沒(méi)有規定的評標標準作為評審依據；

14.評審專(zhuān)家記錄、復制或者帶走任何評審資料；

15.未對評審現場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像或錄音錄像不清晰、不可辨。

采購人

代理機構

評審專(zhuān)家

供應商

13

違規改變評審結果或重新組織評審活動(dòng)

1.評審結果匯總完成后，除規定的情形外，擅自修改評審結果或組織重新評審；

2.要求在評審結束后通過(guò)對樣品進(jìn)行檢測、對供應商進(jìn)行考察等方式改變評審結果，或提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

采購人

代理機構

14

未按規定確認評審結果

1.未在評審結束后2個(gè)工作日內送交評審報告；

2.未自收到評審報告之日起5個(gè)工作日內，在評審報告確定的中標（成交）候選人名單中按順序確定中標（成交）人；

3.未自中標（成交）人確定之日起2個(gè)工作日內公告中標結果。

采購人

代理機構

15

未按規定簽訂政府采購合同或擅自變更、中止、終止政府采購合同

1.未在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十天內簽訂政府采購合同；

2.未按照采購文件資料確定的事項簽訂政府采購合同；

3.提出超出采購文件資料以外的任何要求作為簽訂合同的條件或者訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議；

4.未在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件、不予退還的情形和逾期未退還的違約責任；

5.未在采購合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件；

6.在政府采購合同履行中，簽訂與合同標的不相同的貨物、工程或者服務(wù)的補充合同或者所有補充合同的采購金額超過(guò)原合同采購金額的百分之十；

7.不履行或擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

采購人

供應商

16

未按規定備案及公開(kāi)政府采購合同

未自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內，在廣東省政府采購網(wǎng)備案及公開(kāi)政府采購合同。

采購人

17

未嚴格規范開(kāi)展履約驗收

1.未完整細化編制驗收方案，履約驗收的時(shí)間、方式、程序等內容不明確；

2.未按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進(jìn)行確認；

3.驗收結束后,未出具驗收書(shū),未列明各項標準的驗收情況及項目總體評價(jià)；

4.驗收合格的項目,未根據采購合同的約定及時(shí)支付采購資金、退還履約保證金；

5.驗收不合格的項目,未依法及時(shí)處理。

采購人

供應商

18

未依法處理利益關(guān)系

1.有利害關(guān)系未回避；

2.索要或者接受贈品、回扣或者與采購無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)；

3.接受項目相關(guān)當事人宴請、旅游、娛樂(lè )，收受禮品、現金、有價(jià)證券等，或向項目相關(guān)當事人報銷(xiāo)應當自行承擔的費用。

采購人

代理機構

評審專(zhuān)家

供應商

19

未依法依規進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

1.未在3個(gè)工作日內對供應商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復；

2.拒收在法定質(zhì)疑期內提出的質(zhì)疑；

3.未在收到供應商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內作出答復，未以書(shū)面形式通知有關(guān)當事人；

4.質(zhì)疑內容或答復內容涉及商業(yè)秘密；

5.拒不履行配合答復詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)；

6.在進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴時(shí)，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料。

采購人

代理機構

評審專(zhuān)家

供應商

20

未妥善保存采購資料

1.未妥善保存政府采購項目每項采購活動(dòng)的采購資料；

2.偽造、變造、隱匿或者銷(xiāo)毀采購資料；

3.未將錄音錄像資料作為采購資料保存；

4.保存采購資料期限不足十五年。

采購人

代理機構

二、采購文件

21

擅自提高采購標準或設定最低限價(jià)

1.采購標準超出采購預算、超過(guò)資產(chǎn)配置標準、超出實(shí)際需要；

2.設定最低限價(jià)。

采購需求

22

未進(jìn)行信用記錄查詢(xún)和使用

1.未按要求通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道查詢(xún)相關(guān)主體信用記錄；

2.未采取必要方式做好信用信息查詢(xún)記錄和證據留存；

3.信用信息查詢(xún)記錄及相關(guān)證據未與其他采購文件一并保存。

資格條件

23

未執行政府采購政策

1.未明確促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策；

2.未明確采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)；

3.未明確強制或優(yōu)先采購節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品；

4.采購項目中涉及強制采購產(chǎn)品類(lèi)別的，未在采購文件中將節能產(chǎn)品認證證書(shū)或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書(shū)明確為實(shí)質(zhì)性響應條件；

5.采購項目中涉及優(yōu)先采購產(chǎn)品類(lèi)別的，未在采購文件中對獲得節能產(chǎn)品認證證書(shū)或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書(shū)的產(chǎn)品給予1%-5%的價(jià)格扣除或1-5分的技術(shù)得分的評審優(yōu)惠；

6.未明確監獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)政策；

7.未經(jīng)備案或核準采購進(jìn)口產(chǎn)品；

8.未執行國家規定的其它政府采購政策。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

24

違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求

1.對已出具委托書(shū)的，要求供應商法人代表親自領(lǐng)購采購文件或者到場(chǎng)參加開(kāi)標、談判等；

2.對于采購人、采購代理機構可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統查詢(xún)的信息，要求供應商提供；

3.實(shí)現電子化采購時(shí)，除必要的原件核對外，對于供應商能夠在線(xiàn)提供的材料，要求供應商同時(shí)提供紙質(zhì)材料；

4.對于供應商依照規定提交各類(lèi)聲明函、承諾函的，要求其再提供有關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)證明文件；

5.因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問(wèn)題限制和影響供應商投標（響應）；

6.除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購以及財政部門(mén)另有規定的情形外，通過(guò)入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動(dòng)的前置條件，妨礙供應商進(jìn)入政府采購市場(chǎng)。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

25

限定供應商的所有制形式、組織形式、股權結構或者所在地等

限制供應商的所有制形式、組織形式、股權結構或者要求在某一區域注冊或設立分支機構等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

26

限定供應商須是制造商、代理商、經(jīng)銷(xiāo)商或要求提供除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠(chǎng)家授權、承諾、證明、背書(shū)等

1.要求供應商須是所投產(chǎn)品的制造商、代理商或經(jīng)銷(xiāo)商作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）；

2.除進(jìn)口產(chǎn)品外，將具有生產(chǎn)制造商（或品牌持有人）出具的授權、售后服務(wù)承諾函、質(zhì)保承諾函、銷(xiāo)售協(xié)議、代理協(xié)議等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

27

限定特定行政區域、行政級別、主體、專(zhuān)利、商標、品牌或者供應商的業(yè)績(jì)、獎項

1.設置某行政區域內（如某省、某市、某縣/區等）或某一特定主體的業(yè)績(jì)、獎項、證明等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項（國家行政部門(mén)另有規定的除外）；

2.限定特定行政級別（如國家級、省級或市級等）的業(yè)績(jì)、獎項作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項，排斥其他行政級別業(yè)績(jì)、獎項；

3.要求具有特定專(zhuān)利或者特定名稱(chēng)的計算機軟件著(zhù)作權登記證書(shū)作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

28

設置規模、年限或排名條件對供應商實(shí)行差別待遇和歧視待遇

1.設置注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、財務(wù)指標、從業(yè)人員數量、利潤、納稅額、企業(yè)股權結構、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規模、特定金額業(yè)績(jì)等規模條件作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項；

2.設置第三方調查統計的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率及排名、企業(yè)排名等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項；

3.設置申請條件涉及中小微企業(yè)、年限、排名要求的證書(shū)、認證等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項（法定資質(zhì)除外）。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

29

限制國產(chǎn)產(chǎn)品或獨家授權

1.允許采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，要求所有供應商提供廠(chǎng)家授權書(shū)作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款），未對提供進(jìn)口產(chǎn)品與國產(chǎn)產(chǎn)品的不同供應商提出不同的授權要求；

2.限制國產(chǎn)產(chǎn)品及其供應商參與進(jìn)口產(chǎn)品采購項目或區別對待；

3.要求國產(chǎn)產(chǎn)品具有境外認證作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項；

4.要求生產(chǎn)制造商獨家授權作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

30

未按國家強制要求設置或設置非國家強制性要求的或已取消的或區域特有的資質(zhì)、資格、認定、目錄、證書(shū)、榮譽(yù)等

1.未將國家、地方行政機關(guān)頒布的政策法規、規范性文件中強制使用的資質(zhì)、認證、許可證等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）；

2.將國家、地方行政機關(guān)頒布的法規、規范性文件中未強制使用的資質(zhì)、認證、許可證等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）；

3.將特定行政區域、行業(yè)協(xié)會(huì )、單位企業(yè)頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或從業(yè)人員證書(shū)作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）；

4.設置已明令取消的技術(shù)資格、資質(zhì)、認證等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項；

5.設置民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”頒發(fā)的榮譽(yù)、獎項等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

31

要求提供特定檢測機構、特定日期、特定參數的檢測報告或無(wú)效檢測報告

1.要求提供特定檢測機構（如XXX檢測機構或省級、國家級等）、特定檢測日期、特定參數的檢測報告作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項（法定要求的除外）；

2.以非國家認證認可或未在年檢有效期內的檢測機構出具的檢測報告及結果作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

32

要求必須參加現場(chǎng)踏勘

要求供應商必須參加現場(chǎng)踏勘或者沒(méi)有現場(chǎng)踏勘投標無(wú)效。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

33

限定特定經(jīng)營(yíng)范圍

將營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍內的經(jīng)營(yíng)項目名稱(chēng)作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項（強制許可類(lèi)和特許經(jīng)營(yíng)項目的除外）。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

34

資格條件作為評審因素

1.已作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）的要求同時(shí)作為評審因素；

2.將法律法規強制要求應當作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）的要求作為評審因素；

3.資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）要求具有某一級別的證書(shū)時(shí)，將高于該級別的同種證書(shū)同時(shí)作為評審因素。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

35

將參數要求設定為固定值

將參數要求（如重量、尺寸、體積等）設定為固定值,未作出大于、小于等幅度或范圍表述（執行國家或行業(yè)標準的和定制類(lèi)的除外）。

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

36

實(shí)質(zhì)性（★號）或重要（▲號）條款設置過(guò)多

1.項目（或子包）需求參數（或服務(wù)）條款總數≤10條時(shí)，實(shí)質(zhì)性（★號）和重要（▲號）條款合計超過(guò)2項；

2.項目（或子包）需求參數（或服務(wù)）條款總數＞10條時(shí)，實(shí)質(zhì)性（★號）和重要（▲號）條款合計超過(guò)該產(chǎn)品（或該項服務(wù)）需求參數（或服務(wù)）條款總數的20%；

3.項目（或子包）實(shí)質(zhì)性（★號）和重要（▲號）條款合計超過(guò)50項；

4.未將實(shí)質(zhì)性（★號）和重要（▲號）條款設置為需求參數（或服務(wù)）條款中的最末級條款；

5.將不同性質(zhì)的參數（或服務(wù)）條款進(jìn)行合并設置或將相同性質(zhì)的參數（或服務(wù)）條款拆分以規避上述條款數量限制。

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

37

未按規定設置實(shí)質(zhì)性條款

對不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，在采購文件中未規定或未以“★”號等醒目方式標明。

實(shí)質(zhì)性條款

38

限定特有配置

1.指定產(chǎn)品的接口、開(kāi)關(guān)等必須在特定位置上作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）；

2.指定某特定的主件、配件、商標、名稱(chēng)、設計、原產(chǎn)地等作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項；

3.以進(jìn)口配件作為要求或加分項作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

39

采購需求表述無(wú)明確標準

1.具有暫定、指定、備選、參考品牌、選配等不確定描述；

2.具有“知名”、“一線(xiàn)”、“同檔次”品牌、權威等不明確標準表述。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

40

設置不合理對接要求

1.非必要要求設置具有“與原系統無(wú)縫對接”、“與原設備對接使用”、“與現有系統匹配”要求；

2.確有對接要求的，未列明現有系統接口的具體要求或需要對接的情況介紹。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

41

設置與履約無(wú)關(guān)的條款或與嚴苛的條款

1.要求提供贈品、回扣或者與采購內容無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)；

2.售后服務(wù)要求與采購項目無(wú)關(guān)或超出服務(wù)范圍的，售后服務(wù)要求明顯不合理或指向特定對象；

3.設定的交貨、履約或竣工期限明顯不合理，對生產(chǎn)周期長(cháng)的產(chǎn)品設置較短的交貨期限。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

42

違規設置保證金

1.貨物或服務(wù)采購中要求供應商繳納質(zhì)量保證金；

2.工程采購中要求供應商同時(shí)繳納質(zhì)量保證金和履約保證金；

3.工程采購中扣押供應商的質(zhì)量保證金期限超過(guò)法定要求；

4.要求供應商繳納高于法定比例的履約保證金；

5.收取沒(méi)有法律法規依據的保證金；

6.不允許供應商以保函等形式繳納保證金。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

43

違規改變評審結果

設置違規改變評審結果的條款。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

44

評審因素的設定與采購標的無(wú)關(guān)

1.貨物采購中，要求技術(shù)參數需加蓋制造商公章；

2.貨物采購中，將與產(chǎn)品無(wú)直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品制造商資質(zhì)、認證等（對企業(yè)本身的認證）作為資格條件（實(shí)質(zhì)性條款）或加分項；

3.未設置商務(wù)響應的評審因素及分值；

4.將與采購項目無(wú)關(guān)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、人員資格證書(shū)等作為加分項。

資格條件

實(shí)質(zhì)性條款

采購需求

評審因素

45

未依法設定價(jià)格分評審

1.采用綜合評求分時(shí)，價(jià)格分值占總分值的比重不符合法定要求；

2.設定去掉最高報價(jià)或最低報價(jià)的進(jìn)行價(jià)格分評審的。

評審因素

46

評分標準未量化

1.出現“橫向對比”、“橫向比較”等類(lèi)似描述；

2.商務(wù)條件和采購需求指標有區間規定，但評審因素未量化到相應區間，或雖量化到相應區間，但未設置各區間對應的不同分值；

3.評審因素中單項指標分值設置畸高畸低，分值梯度設置差距過(guò)大的；

4.提出在滿(mǎn)足需求基礎上，“優(yōu)于”的可加分，但未寫(xiě)明“優(yōu)于”的認定標準，也未寫(xiě)明“優(yōu)于”的每項加多少分；

5.設置先進(jìn)性、穩定性、成熟性、滿(mǎn)意度、市場(chǎng)認可度、市場(chǎng)占有率等模糊或未量化標準表述。

評審因素