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粵發(fā)改規〔2020〕7號

省公共資源交易工作委員會(huì )成員單位，各地級以上市發(fā)展改革局（委）、公共資源交易中心，省招標投標協(xié)會(huì )、政府采購協(xié)會(huì )、拍賣(mài)協(xié)會(huì )：

　　為規范廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫專(zhuān)家酬勞管理，我委制定了《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫專(zhuān)家酬勞的管理辦法》，現印發(fā)你們，請按照執行。

　　廣東省發(fā)展改革委

　　2020年1月7日

 

廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫專(zhuān)家酬勞的管理辦法

　　第一條 為規范廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫評標評審專(zhuān)家酬勞，根據《廣東省實(shí)施<中華人民共和國招標投標法>辦法》以及《廣東省綜合評標評審專(zhuān)家和評標評審專(zhuān)家庫管理辦法》等相關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家酬勞，是指納入廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫的專(zhuān)家，被抽取參加依法組建的評標評審委員會(huì )，完成評標評審工作后應獲取的合理報酬。

　　第三條 專(zhuān)家酬勞由評標評審費和其他補助兩部分構成。

　　第四條 專(zhuān)家酬勞按照誰(shuí)使用、誰(shuí)付費的原則，在專(zhuān)家評標評審工作結束后由交易項目發(fā)起方或其委托的代理機構支付。

　　第五條 本辦法所列的專(zhuān)家酬勞標準為指導標準、稅前標準。

　　評標評審專(zhuān)家對按照不低于本辦法所列標準給付的酬勞，應予以接受，不得要求給付更高標準酬勞或提出其他不合理費用要求。

　　國家對于評標評審專(zhuān)家酬勞費用另有規定的，從其規定。

　　第六條 評標評審費按照評標評審時(shí)間的整數時(shí)數計算。超過(guò)整數時(shí)數0.5小時(shí)以?xún)鹊牟挥嬎?，超過(guò)0.5小時(shí)、不足1小時(shí)按增加1小時(shí)計算。

　　評標評審時(shí)間從專(zhuān)家到達評標評審地點(diǎn)的時(shí)間起至評標評審結束（完成評標評審報告）止。

　　 第七條 評標評審費按下列標準計算。

　?。ㄒ唬┰u標評審在當日完成的：

　　1.評標評審時(shí)間2小時(shí)以?xún)鹊?，按每人每?00元支付；

　　2.評標評審時(shí)間超過(guò)2小時(shí)且總評標評審時(shí)間8小時(shí)以?xún)鹊?，超過(guò)部分每增加1小時(shí)增加100元；

　　3.評標評審時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，超過(guò)部分每增加1小時(shí)增加150元。

　?。ǘ┰u標評審需跨日的，首日的評標評審費按照本條第（一）項所列標準計算；從次日起的評標評審費按下列標準計算：

　　1.評標評審時(shí)間8小時(shí)以?xún)鹊?，按每人每小時(shí)100元支付；

　　2.評標評審時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，超過(guò)部分每增加1小時(shí)增加150元。

　　第八條 其他補助為一次性補助，按下列標準計算：

　?。ㄒ唬┱`工補助。對于到達評標評審地點(diǎn)的專(zhuān)家，按規定須回避或評標評審因故取消、改期的，提供補助200元。屬于異地評標評審情況的，應當提供交通補助和在途補助。

　?。ǘ毖a助。應急專(zhuān)家提供補助200元（如支付誤工補助，則不再支付應急補助）。

　?。ㄈ┙煌ㄑa助和在途補助。

　　1.珠三角6市（廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山）的遠程異地評標評審和本地評標評審，原則上不提供交通補助和在途補助。珠三角6市以外的其他市的遠程異地評標評審和本地評標評審，參照異地評標評審支付交通補助（其中，自駕車(chē)參照相鄰市的標準包干）。

　　2.異地評標評審，應當提供交通補助和在途補助。其中：在途補助標準為200元；交通補助費用憑當次有效公共交通（包括公交車(chē)、地鐵、出租車(chē)市內路段、長(cháng)途汽車(chē)、火車(chē)硬座、高鐵/動(dòng)車(chē)/城軌二等座、飛機經(jīng)濟艙等）報銷(xiāo)憑證實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，其中返程交通參照來(lái)程實(shí)際發(fā)生同等額度費用支付（需要票據的，專(zhuān)家應在回程后7日內將票據寄到交易項目發(fā)起方或其委托的代理機構）。自駕車(chē)或者不能提供有效票據的，按以下標準包干交通補助費：屬于相鄰市的交通補助100元（含往返），屬于不相鄰市的交通補助200元（含往返），不再支付燃料、路橋、停車(chē)等其他交通費用。

　　第九條 對負責主持評標工作的專(zhuān)家，其評標評審費、誤工補助、應急補助、在途補助可以上浮20%給付。

　　負責主持評標評審工作的專(zhuān)家在評標評審中要統籌工作進(jìn)度，提高評標評審效率。

　　第十條 評標評審結束時(shí)間超過(guò)12:00或18:00時(shí)，交易項目發(fā)起方或其委托的代理機構應當為專(zhuān)家統一安排午餐或晚餐，并承擔相關(guān)費用。用餐時(shí)間計入評標評審時(shí)間。

　　專(zhuān)家評標評審期間，負責主持評標工作的專(zhuān)家可以適當組織、統一安排休息時(shí)間。適當休息時(shí)間0.5小時(shí)以?xún)鹊?，計入評標評審時(shí)間；超過(guò)0.5小時(shí)部分不計入評標評審時(shí)間。

　　第十一條 專(zhuān)家評標評審結束時(shí)間超過(guò)22:00時(shí)，交易項目發(fā)起方或其委托的代理機構應當在隔夜評標評審休息區等為專(zhuān)家安排住宿，并承擔相關(guān)費用。

　　第十二條 異地評標評審的專(zhuān)家，需要提前到達評標評審地點(diǎn)住宿或評標評審結束后住宿的，食宿費用由交易項目發(fā)起方支付，參照以下標準：

　　1.住宿費用?？蓞⒄帐≈秉h政機關(guān)和事業(yè)單位差旅住宿費標準，按處級及以下住宿限額標準包干支付。

　　2.餐飲費用。交易發(fā)起方按標準為專(zhuān)家提供餐飲的，不再另行支付餐飲費用。專(zhuān)家自行解決餐飲的，餐飲費用報銷(xiāo)以整日數計算，按照省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅伙食補貼標準進(jìn)行包干支付。

　　專(zhuān)家提前到達評標評審地點(diǎn)住宿或評標評審結束后住宿的，應當提供必要的證明，不得虛構事實(shí)獲取食宿費用。

　　第十三條 專(zhuān)家未完成評標評審工作擅自離開(kāi)評標評審現場(chǎng)的，不得獲取酬勞。

　　第十四條 專(zhuān)家對于所參加的評標評審項目，有配合答復詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、異議、投訴處理等事項的義務(wù)。專(zhuān)家履行以上責任，不再支付酬勞；但需要專(zhuān)家到現場(chǎng)的，應當按照本辦法所列標準支付誤工補助、交通和在途補助、住宿費用、餐飲費用。

　　第十五條 評標評審結束前（即在評標報告簽字之前），交易項目發(fā)起方不得支付專(zhuān)家酬勞，評標評審專(zhuān)家不得就有關(guān)酬勞問(wèn)題開(kāi)展任何形式的打探或商討。

　　評標評審專(zhuān)家不得以酬勞問(wèn)題為由拒絕在評標報告上簽名。評標評審專(zhuān)家以酬勞問(wèn)題為由拒絕在評標報告上簽名的，評標委員會(huì )應當對此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案，同時(shí)將有關(guān)情況反映至公共資源交易中心（平臺）或有關(guān)行政監督部門(mén)。

　　第十六條 評標評審結束后，專(zhuān)家認為所得酬勞低于本辦法所列標準的，可以向公共資源交易中心（平臺）反映，或者向有關(guān)行政監督部門(mén)投訴。

　　第十七條 交易項目發(fā)起方及其委托的代理機構不執行本標準，經(jīng)核查屬實(shí)的，交易項目發(fā)起方及其委托的代理機構應依照本辦法糾正執行。

　　    第十八條 本辦法所稱(chēng)“本地評標評審”，是指專(zhuān)家在庫注冊的常駐評標評審區域（下稱(chēng)常駐區域）與評標評審地點(diǎn)在同一地區（地級以上市）。

　　本辦法所稱(chēng)“異地評標評審”，是指專(zhuān)家常駐區域與評標評審地點(diǎn)不在同一地區，專(zhuān)家需到項目評標評審現場(chǎng)進(jìn)行評標評審。

　　本辦法所稱(chēng)“遠程異地評標評審”，是指專(zhuān)家常駐區域與評標評審地點(diǎn)雖不在同一地區，但專(zhuān)家無(wú)須到項目評標評審現場(chǎng)，按照就近和便利原則選擇遠程異地評標評審專(zhuān)家席位，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行的全程電子評標評審。

　　本辦法所稱(chēng)“以上”“以?xún)取本緮?；“超過(guò)”“低于”“不足”均不含本數。

　　第十九條 本辦法自2020年1月24日起施行，有效期5年。原《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫專(zhuān)家酬勞暫行標準>的通知》（粵發(fā)改公資辦〔2017〕3號）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于<廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫專(zhuān)家酬勞暫行標準>貫徹實(shí)施的補充通知》（粵發(fā)改公資辦〔2017〕14號）同時(shí)廢止。

來(lái)源：廣東省發(fā)展改革委網(wǎng)站