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廣東省關(guān)于加強政府采購合同簽訂、公開(kāi)和備案管理有關(guān)工作的通知

粵財采購函〔2019〕80 號

省直各單位： 

       為不斷規范政府采購項目信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步強化省直各 單位作為采購人的主體責任，根據《中華人民共和國政府采購法》 及其實(shí)施條例等政府采購法律法規，現就規范政府采購合同簽 訂、公開(kāi)和備案有關(guān)事項通知如下： 

       一、依法簽訂政府采購合同 

      （一）關(guān)于合同簽訂 

       1.采購人與中標、成交供應商應當自中標、成交通知書(shū)發(fā)出 之日起 30 日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。采購人不得向中標、成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂 合同的條件。 

       2.中標、成交通知書(shū)對采購人和中標、成交供應商均具有法 律效力。中標、成交通知書(shū)發(fā)出后，采購人改變中標、成交結果 的，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律職責。 

       3.政府采購合同應當包括采購人與中標人的名稱(chēng)和住所、標 的、數量、質(zhì)量、價(jià)款或者報酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗收 要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。 

      （二）關(guān)于服務(wù)合同履行期限 

        采購需求具有相對固定性、延續性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù) 項目，在年度預算能保障的前提下，采購人可以簽訂不超過(guò)三年 履行期限的政府采購合同。 

      （三）關(guān)于補充合同簽訂 政府采購合同履行中，采購人需追加合同標的相同的貨物、 工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應 商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過(guò)原合同采 購金額的百分之十。

        二、依法公開(kāi)和備案政府采購合同 

       （一）公開(kāi)和備案范圍 

        1.采購人依法實(shí)施政府采購活動(dòng)簽訂的政府采購合同應當 在廣東省政府采購網(wǎng)予以公開(kāi)。未能確定具體合同金額的政府采 購項目，應當公告框架協(xié)議。 

        2.政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的部分可以不公 告，但其他內容應當公告。合同標的名稱(chēng)、規格型號、單價(jià)及合 同金額等內容不得作為商業(yè)秘密。

        3.屬于《中華人民共和國政府采購法》第八十五條規定的緊 急采購和保密采購項目，以及廣東省政府集中采購目錄以外、限 額標準以下的項目，無(wú)須進(jìn)行合同備案。 

       （二）公開(kāi)和備案時(shí)限要求 

        1.采購人應當自政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內，登 陸廣東省政府采購網(wǎng)上傳政府采購合同掃描版，如實(shí)填報政府采 購合同的簽訂時(shí)間。廣東省政府采購網(wǎng)將會(huì )記錄各采購人合同簽 訂時(shí)間、公開(kāi)和備案時(shí)間，作為通報的依據。 

        2.依法簽訂的補充合同,也應在補充合同簽訂之日起 2 個(gè)工 作日內公開(kāi)并備案采購合同。 

        三、加大對政府采購合同的監管力度 

       （一）中標、成交結果發(fā)布后超過(guò) 30 天尚未完成政府采購 合同簽訂的政府采購項目，采購人應當登陸廣東省政府采購網(wǎng)， 填報未能依法簽訂政府采購合同的具體原因、整改措施和預計簽 訂合同時(shí)間等信息。省財政廳視填報情況，約談?dòng)嘘P(guān)省直單位或 開(kāi)展政府采購監督檢查。 

       （二）自 2019 年 8 月 1 日起，采購人登陸廣東省政府采購 網(wǎng)備案政府采購合同時(shí)，應當如實(shí)準確填報合同簽訂時(shí)間。省財 政廳將對以下情形實(shí)施通報管理：一是對中標、成交結果發(fā)布后 超過(guò) 30 天尚未簽訂政府采購合同的省直單位進(jìn)行通報。二是對 未在政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內公開(kāi)備案政府采購合同的省直單位進(jìn)行通報。 

        四、其他 

       （一）采購人與中標人應當根據合同的約定依法履行合同義 務(wù)。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中 華人民共和國合同法》。 

       （二）《關(guān)于重申做好政府采購合同備案和公開(kāi)工作的通知》 （粵財采購函〔2018〕88 號）與本通知規定不一致的，以本通知 為準。

廣東省財政廳 

2019 年 7 月 17 日

來(lái)源：廣東省政府采購網(wǎng)