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      為解決省級(jí)電子化采購(gòu)執(zhí)行中存在的貴、慢等問(wèn)題，近日，廣東省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)整省級(jí)2018年集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通過(guò)下放自主權(quán)、取消額度限制、壓實(shí)主體責(zé)任等，深化省級(jí)電子化采購(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境，方便采購(gòu)人，提高政府采購(gòu)效率。

　　一、推動(dòng)政府采購(gòu)活動(dòng)更為便捷。一是下放交易自主權(quán)。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通用類項(xiàng)目，采購(gòu)人可按照“物有所值、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則，自行選擇電子化采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)或者通過(guò)其他渠道自主采購(gòu)。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的“臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)”等采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可選擇批量集中采購(gòu)或采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。二是打通交易模式。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通用類項(xiàng)目，由采購(gòu)人按照有利于項(xiàng)目實(shí)施的原則，靈活選擇批量集中采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電商直購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)等電子化采購(gòu)執(zhí)行模式，取消額度限制。三是完善交易規(guī)則。采購(gòu)項(xiàng)目按低中高檔合理配置，滿足采購(gòu)人不同需求；增加批次，批量集中采購(gòu)實(shí)行月度制；細(xì)化包組，結(jié)合批量集中采購(gòu)計(jì)劃匯總情況，對(duì)相對(duì)集中的配置類別的項(xiàng)目適當(dāng)細(xì)化包組，鼓勵(lì)供應(yīng)商積極參與競(jìng)爭(zhēng)；縮短供貨期，將供貨周期由25天壓縮至15天，供應(yīng)商應(yīng)按合同約定期限完成供貨和安裝等服務(wù)。

　　二、推動(dòng)政府采購(gòu)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是壓實(shí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)責(zé)任。省政府采購(gòu)中心切實(shí)完善交易規(guī)則，規(guī)范交易流程、加強(qiáng)交易監(jiān)控等職責(zé)。按照“市場(chǎng)可買、價(jià)格可比”的原則，建立健全標(biāo)準(zhǔn)商品庫(kù)和價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等手段，實(shí)現(xiàn)同類商品價(jià)格在平臺(tái)內(nèi)、外的兩對(duì)比，杜絕“政府專供”和“惡意高價(jià)”。同時(shí)，完善電子化采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)供應(yīng)商入圍標(biāo)準(zhǔn)和方式等制度，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，增加并細(xì)化供應(yīng)商的退出情形，嚴(yán)格退出機(jī)制。二是壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。壓實(shí)采購(gòu)人自主采購(gòu)責(zé)任，采購(gòu)人通過(guò)詢價(jià)比價(jià)，“貨比三家”，確?！皟r(jià)格最優(yōu)”；壓實(shí)采購(gòu)人內(nèi)控管理責(zé)任，采購(gòu)人應(yīng)梳理和評(píng)估本單位政府采購(gòu)執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和防控措施；壓實(shí)采購(gòu)人履約驗(yàn)收責(zé)任，采購(gòu)人應(yīng)依法組織履約驗(yàn)收工作，完整細(xì)化編制驗(yàn)收方案，完善驗(yàn)收方式，嚴(yán)格落實(shí)履約驗(yàn)收責(zé)任。

　　三、推動(dòng)政府采購(gòu)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是調(diào)整供應(yīng)商資格入圍方式。由公開(kāi)招標(biāo)方式調(diào)整為承諾制申請(qǐng)方式，同時(shí)精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，簡(jiǎn)化辦理流程，完善入圍制度、公開(kāi)入圍資格，方便供應(yīng)商申請(qǐng)入庫(kù)。二是優(yōu)化操作流程。督促省政府采購(gòu)中心及時(shí)調(diào)整完善電子化采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)相關(guān)功能模塊，優(yōu)化操作流程，完善操作指引，便捷采購(gòu)人操作。三是加強(qiáng)宣講培訓(xùn)。主動(dòng)到采購(gòu)業(yè)務(wù)較多、采購(gòu)金額較大的省直預(yù)算單位進(jìn)行政策宣講，溝通了解政策實(shí)施情況；及時(shí)通過(guò)省政府采購(gòu)系統(tǒng)等渠道發(fā)布改革政策動(dòng)態(tài)；先后組織2期政策宣講及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升采購(gòu)人對(duì)改革措施的理解，促進(jìn)改革政策順利落地。

來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)