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今年以來(lái)，廣州市財政局按照“抓兩頭、簡(jiǎn)中間”的思路，著(zhù)力于構建放管結合、權責清晰、規范透明、公平競爭的政府采購管理機制和有利于結果導向的政府采購運行機制，堅持在深化政府采購制度改革中解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題，謀劃開(kāi)創(chuàng )政府采購工作新局面，取得了明顯成效。具體為：

加大簡(jiǎn)政放權力度。一是提高分散采購限額標準和公開(kāi)招標數額標準。集中采購目錄（包括集中采購機構采購項目和部門(mén)集中采購項目）以外的分散采購貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項目，采購限額標準由過(guò)去的20萬(wàn)元（貨物）和30萬(wàn)元（服務(wù)）統一大幅調整至100萬(wàn)元，采購人自主采購權不斷加大。二是擴大部門(mén)進(jìn)口產(chǎn)品適用范圍。自2016年以來(lái)，市直預算主管單位可以?xún)?yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品核準程序，“一攬子”統籌協(xié)調本單位（系統）進(jìn)口產(chǎn)品采購相關(guān)工作，結合本單位（系統）采購需求特點(diǎn)試行年度進(jìn)口產(chǎn)品清單管理，統一組織專(zhuān)家論證并公示無(wú)異議后，將進(jìn)口產(chǎn)品清單抄送市財政。進(jìn)口產(chǎn)品清單有效期內，采購人在采購活動(dòng)開(kāi)始前辦理清單所列進(jìn)口產(chǎn)品采購核準手續時(shí)，無(wú)需再提供專(zhuān)家論證意見(jiàn)。三是積極貫徹高?？蒲袃x器設備自主采購。探索市屬高等學(xué)?？蒲袃x器設備實(shí)行統一動(dòng)態(tài)項目庫管理。凡納入動(dòng)態(tài)項目庫的科研儀器設備，采購人可以自行組織采購。納入動(dòng)態(tài)項目庫的科研儀器設備應當在廣東省政府采購網(wǎng)和廣州市政府采購網(wǎng)公示，公示無(wú)異議后報市人民政府審定實(shí)施。四是政府采購計劃清單實(shí)行“秒備案制”管理。采購人根據政府采購預算金額、政府采購品目、政府采購起點(diǎn)金額或限額標準、采購方式等相關(guān)要求編制政府采購計劃清單后，直接報同級財政部門(mén)備案，隨時(shí)報送、隨時(shí)備案。

完善政府采購預算管理。廣州市自2015年正式全面推行政府采購預算細化編制工作，在全國范圍內首次將政府采購預算表納入部門(mén)預算公開(kāi)范圍。近年來(lái)通過(guò)對《政府采購預算表》編制進(jìn)行不斷完善和細化，預算單位編制政府采購預算的質(zhì)量逐年提高，較好地發(fā)揮了政府采購預算在政府采購執行過(guò)程中的源頭管理作用。

打造網(wǎng)上交易新體系。積極打造“互通、共享、規范”的電子商城網(wǎng)上交易新體系。新電子商城嵌入了政府采購交易過(guò)程中的最高限價(jià)規則、最低價(jià)采購規則、節能產(chǎn)品要求等各項規定，對不同類(lèi)型的產(chǎn)品采用不同形式的交易模式，充分體現“快捷、規范、靈活”的交易特點(diǎn)，破除政府采購中存在的“專(zhuān)供特供、價(jià)格壟斷、監管困難”等難題。據統計，2015年網(wǎng)上交易1420單，交易金額694萬(wàn)元；2017年網(wǎng)上交易達32096單，交易金額61638萬(wàn)元，增長(cháng)近100倍，成效明顯。

加強政府采購代理機構監管。建立對代理機構開(kāi)展監督檢查的常態(tài)化機制，不斷強化政府采購代理機構行業(yè)自律，提高專(zhuān)業(yè)代理能力。按照“雙隨機一公開(kāi)”原則，在兼顧省市區項目均衡、不同采購方式和問(wèn)題易發(fā)領(lǐng)域的原則下擴大檢查范圍，2017年共對23家代理機構115個(gè)檢查項目開(kāi)展檢查，內容涵蓋政府采購活動(dòng)的全過(guò)程，主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準、方式變更、信息公告、評審過(guò)程、中標成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復等10個(gè)環(huán)節，并分別發(fā)出23份通知書(shū)責令代理機構對存在問(wèn)題立即整改。

政府采購透明度走在全國前列。廣州市財政局積極加大政府采購預算、采購公告、采購文件、中標、成交結果、采購合同等信息公開(kāi)力度，推進(jìn)采購人對政府采購活動(dòng)總體情況的公開(kāi)。強化政府采購監管信息公開(kāi)，完善違法違規案件和投訴案件處理結果信息發(fā)布機制，公開(kāi)代理機構、供應商、評審專(zhuān)家的嚴重違法失信行為信息記錄，切實(shí)加大透明力度。分別在2016年、2017年的部門(mén)預算、部門(mén)決算信息公開(kāi)中政府采購預算和執行情況信息公開(kāi)取得新進(jìn)展，廣州市政府采購透明度走在了全國前列。

來(lái)源：中國政府采購報