各地級以上市財政局,各縣(市、區)財政(稅)局,省直各單位,各政府采購代理機構:
為進(jìn)一步規范我省政府采購評審專(zhuān)家和政府采購代理機構(或采購人)職責履行行為,根據《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條條例》、《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》(財庫〔2016〕198 號)等有關(guān)規定,省財政廳于2018年10月1日起,對我省政府采購評審專(zhuān)家、采購代理機構(或采購人)開(kāi)展履職評價(jià)工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、評審專(zhuān)家履職評價(jià)有關(guān)要求
?。ㄒ唬┎少彺頇C構(或者采購人)通過(guò)廣東省政府采購評審專(zhuān)家隨機抽取系統,對參加政府采購評審活動(dòng)的專(zhuān)家進(jìn)行履職評價(jià)。
?。ǘ┰u審專(zhuān)家履職評價(jià)以單個(gè)評審項目為基礎,由采購代理機構(或者采購人)按照《采購代理機構(或采購人)對評審專(zhuān)家履職評價(jià)指標》(附件1)進(jìn)行記錄評價(jià),并按照評價(jià)說(shuō)明和要求上傳相關(guān)證明材料。
?。ㄈ┰u審專(zhuān)家履職評價(jià)以量化扣分法計算得出單個(gè)評審項目評價(jià)得分,以季度、年度為統計期間,按照算術(shù)平均法計算得出評審專(zhuān)家季度、年度履職評價(jià)得分??偡譃?0分,履職評價(jià)為9分(含)以上為“優(yōu)秀”,9(不含)-6(含)分為“良好”,6(不含)分為“不合格”。
?。ㄋ模┎少彺頇C構(或者采購人)應當在政府采購評審活動(dòng)結束后5個(gè)工作日內,記錄評價(jià)評審專(zhuān)家履職情況。負責記錄評價(jià)的采購代理機構(或者采購人)應當是負責組織評審活動(dòng)的工作人員。
?。ㄎ澹┰u審專(zhuān)家可在廣東省政府采購評審專(zhuān)家管理系統中查詢(xún)本人履職評價(jià)情況,并就有關(guān)情況作出說(shuō)明。
?。┰u審專(zhuān)家年度履職評價(jià)被評為“優(yōu)秀”的,將被優(yōu)先選聘為我省政府采購資深評審專(zhuān)家。評審專(zhuān)家履職評價(jià)為“不合格”的,未涉及違法且行為情節較輕的,由評審專(zhuān)家注冊地所屬市級財政部門(mén)對該專(zhuān)家進(jìn)行約談警戒或發(fā)出“提醒函”,未涉及違法行為但情節較重的,由評審專(zhuān)家注冊地所屬市級財政部門(mén)書(shū)面報省級財政部門(mén)暫停該專(zhuān)家1-3個(gè)月的抽取資格;涉及違法行為的,將由采購人所屬預算級次的財政部門(mén)依法予以調查處理。
二、采購代理機構(或采購人)履職評價(jià)有關(guān)要求
?。ㄒ唬┰u審專(zhuān)家通過(guò)廣東省政府采購評審專(zhuān)家管理系統,對組織政府采購評審活動(dòng)的采購代理機構(或者采購人)進(jìn)行履職評價(jià)。
?。ǘ┎少彺頇C構(或者采購人)履職評價(jià)以單個(gè)評審項目為基礎,由評審專(zhuān)家按照《評審專(zhuān)家對采購代理機構(或采購人)履職評價(jià)指標》(附件2)進(jìn)行記錄評價(jià),并按照評價(jià)說(shuō)明和要求上傳相關(guān)證明材料。
?。ㄈ┎少彺頇C構(或者采購人)履職評價(jià)以量化扣分法計算得出單個(gè)評審項目評價(jià)得分,以季度、年度為統計期間,按照算術(shù)平均法計算得出采購代理機構(或者采購人)季度、年度履職評價(jià)得分??偡譃?0分。9分(含)以上為“優(yōu)”,8分(含)-9分為“良”;6分(含)-8分為“中”,6分以下為“差”。
?。ㄋ模┰u審專(zhuān)家應當在政府采購評審活動(dòng)結束后后5個(gè)工作日內,記錄評價(jià)采購代理機構(或者采購人)的履職情況。
?。ㄎ澹┎少彺頇C構(或者采購人)可在廣東省政府采購評審專(zhuān)家隨機抽取系統中查詢(xún)本單位履職評價(jià)情況,并就有關(guān)情況作出說(shuō)明。
?。┎少彺頇C構(或者采購人)的年度履職評價(jià)情況將按照優(yōu)、良、中、差排名,在廣東省政府采購網(wǎng)上予以公布。
?。ㄆ撸┎少彺頇C構(或者采購人)履職評價(jià)為“差”的,未涉及違法行為且情節較輕的,由采購人所屬預算級次的財政部門(mén)對其進(jìn)行約談警戒或發(fā)出“提醒函”,未涉及違法行為但情節較重的,由采購人所屬預算級次的財政部門(mén)書(shū)面報省級財政部門(mén)暫停該單位1-3個(gè)月的信息發(fā)布和專(zhuān)家抽取等操作權限;涉及違法行為的,將由采購人所屬預算級次的財政部門(mén)依法予以調查處理。
三、評審專(zhuān)家和采購代理機構(或采購人)應當按照實(shí)事求是、客觀(guān)公正、誠實(shí)守信原則,真實(shí)記錄對方職責履行情況。未能真實(shí)記錄職責履行情況的評審專(zhuān)家和采購代理機構(或采購人),將暫停評審專(zhuān)家資格或采購代理機構(或采購人)專(zhuān)家抽取等操作權限。
四、根據財政部有關(guān)規定,省財政廳將按照評審專(zhuān)家履職評價(jià)情況等因素設置評審專(zhuān)家階梯抽取概率;按照采購代理機構履職評價(jià)情況等因素加強對采購代理機構的監督檢查。
附件:1.采購代理機構(或采購人)對評審專(zhuān)家履職評價(jià)指標
2.評審專(zhuān)家對采購代理機構(或采購人)履職評價(jià)指標
廣東省財政廳
2018年9月10日
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